全文檢索:
您現在的位置:
首頁
議政平臺跟蹤問效
“規范犬類管理”委員月談會落實反饋情況
字號:[  ] 發布日期:2019-09-10 信息來源:社法民宗委 

一、會議召開以來的相關工作情況

6月14日“規范犬類管理”委員月談會后,我們主要做了三件事情:一是第一時間整理報送相關信息專報。6月30日,鄭柵潔書記在“關于規范犬類管理的建議”(寧波政協專報4期)上批示:“這項工作有很強的現實意義且已刻不容緩。一方面需要市民不斷提高素質(規范犬類管理實質是規范人的行為),另一方面對已有明文規定的要執法到位,才能相輔相成,形成習慣和氛圍。建議很好,應落實。”二是及時了解掌握相關職能部門辦理落實及工作進展情況。我委積極配合市委辦公廳督查室做好市公安局、市行政綜合執法局落實反饋批示辦理情況。同時,主動與市人大法工委、市農業農村局、市衛生健康委、市市場監管局等相關部門聯系溝通。各部門也給予了高度重視,市公安局向沈敏副市長作專題匯報;市綜合行政執法局召開專題會議領會批示精神。市委常委、公安局長黎偉挺,副市長沈敏主持召開專題會議進行部署。市公安局、市綜合行政執法局、市農業農村局、市衛生健康委等部門還有針對性地將具體意見建議落實情況以書面形式向我委作了反饋。三是多途徑向委員通報反饋月談會相關意見建議辦理落實情況。我委通過專委會微信工作群及時向相關委員推送鄭書記批示精神。同時,利用電話聯系、組織相關履職活動等多種形式,及時向委員通報月談會相關意見建議辦理落實情況。

二、月談會涉及重點意見建議的辦理落實情況 

根據政協主要領導指示精神,我委重點跟蹤督辦月談會具體意見建議的吸納落實情況。主要有以下幾方面:一是加快立法修訂完善。本月,《寧波市養犬管理規定(送審稿)》已經市政府常務會議審議通過,22日市人大常委會第二十三次會議已經審議通過,目前正由市人大法工委組織向市民和社會各界征求意見建議,9月15日結束。下步,將繼續在調研基礎上進一步修改完善,并在年內二審通過后施行。根據我們與市人大法工委就具體條文的對接情況看,月談會中意見比較集中的明確立法目標定位、提高養犬門檻、加大執法力度、搭建全市統一犬類管理信息、將犬類管理納入基層治理和文明考核內容、建立誠信體系等意見建議均已吸納。二是開展規范養犬專項整治。市公安局自去年開始,已經開展了2次聯合整治行動,年底又啟動了為期一年的集中專項整治。在五一廣場、鄞州公園等重點公共場所設立專門遛犬區域,并對犬患嚴重的18個重點小區實施掛牌整治;近期在主城區(海曙、江北、鄞州、高新區)范圍內開展違法違規養犬集中整治行動。截至8月中旬,新登記做證1.6萬只,處置流浪犬6200余只,發放整改通知書2500余份。同時,針對“收容難”問題,各地已籌建或協調落實犬只收容場地。三是創新“植入芯片”的創新管理模式。為解決犬只“身份認定難”“日常管理難”問題,公安機關委托寵物醫院開展登記辦證、芯片植入、信息采集等工作。在去年高新區試點成熟基礎上,今年2月開始向全大市推廣,目前海曙、鄞州、江北、高新區、東錢湖、鎮海、北侖等地已全面推開,共委托寵物醫院47家,設立臨時登記植入點7個,累計植入芯片超萬只。四是嚴格執法管理。堅持“零容忍”和嚴查嚴治,研究制定并嚴格落實“三個一律”措施:即無主狗、流浪狗一律收容;對飼養大型犬(烈性犬)、遛狗未束犬繩、不及時清理排泄物等行為勸說無效的,一律對養犬人予以處罰;對養犬擾民、縱犬傷人的,一律按照《治安管理處罰法》予以處罰,情節嚴重的依法追究刑事責任。7月底以來,共處理不文明養犬行為471起,罰款23550元,糾正不文明養犬行為1500余起,取得了初步成效。同時,市綜合行政執法局針對新增處置流浪犬職能,就組建專業隊伍、配備防護裝備和適用的捕捉裝備器具等方面加強調研,與市編辦、財政等部門早溝通早對接,與屬地政府一起共同落實。五是加強免疫防疫。一方面是犬類免疫工作。今年4月市農業農村局聯合市財政局制定《寧波市動物防疫等補助經費管理辦法》,將狂犬病免疫經費納入市級財政補助范圍。同時,注重創新狂犬病免疫管理機制,以“區縣主抓、鎮村落實、上下聯動、部門協調”為原則,重點推進狂犬病免疫密度。2016年至2018年,共計免疫70余萬只。另一方面是犬傷門診建設。目前共有犬傷門診112家,覆蓋了10個區縣(市),布局設置合理、功能分區明確、配套設施完善、冷鏈運行良好。犬傷就診,2016年11.31萬人次,2017年12.4萬人次,2018年14.8萬人次,今年截至8月20日為7.96萬人次。從就診情況來看,遏制了持續增長的態勢。六是加強文明宣傳。把宣傳、告知、引導作為加強犬類管理的重要措施。在公園設置宣傳指示牌,落實安保人員加強巡邏;對排查、巡查碰到的犬主,逐一發放文明養犬宣傳資料;充分發動社區網格員、愛犬人士、志愿者、城管義工等作用;通報典型案例,講清現實危害和利益損失,引導群眾依法依規文明養犬;會同各大媒體加強違規養犬的全方位報道,采取隨警作戰、現場播報、群眾采訪等方式及時報道整治工作情況。

三、下階段工作打算

下階段,我委主要做好三方面工作:一是結合市政協調研視察、專項民主監督、提案、社情民意信息等形式,繼續跟蹤相關意見建議落實情況及時進行反饋。二是結合《寧波市養犬管理規定(送審稿)》的公開征求意見,組織委員參與市人大法工委組織的相關調研座談活動,并將月談會提出的且目前尚未落實的意見建議,如充實管理執法力量、設立犬只傷人處理前置條件、加強對寵物行業規范管理等,爭取列入人大立法修訂內容。三是根據相關工作進展情況,于年底前通過“回頭看”督查、委員專項視察等形式,適時組織開展一次跟蹤督辦活動,交將有關情況及時報告反饋相關部門和委員。

打印本頁】 【關閉窗口
 
 
Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 海南环岛赛直播软件